मेन्स प्रैक्टिस प्रश्न

राज्य में चुनाव घोषित हो चुके हैं। चुनाव आचार संहिता के अनुसार, सभी बड़े निर्णयों पर रोक लगा दी गई है। इस स्थिति में मुख्य सचिव, दीपंकर प्रकाश को राज्य के कुछ हिस्सों में बारिश की विफलता से उत्पन्न एक नाजुक समस्या का सामना करना पड़ रहा है। इस स्थिति में किसानों को सिंचाई पंप सेट चलाने में सक्षम बनाने के लिये अतिरिक्त बिजली की आपूर्ति की जानी चाहिये। पेयजल आपूर्ति की समस्याओं से निपटने के लिये भी बिजली की आवश्यकता है। इस स्थिति ने सार्वजनिक असंतोष को जन्म दिया और मुख्यमंत्री को पता था कि यह पार्टी की चुनाव संभावनाओं को प्रभावित भी करेगा। हालाँकि राज्य के पास उत्पादन क्षमता न होने के कारण बिजली को उच्च लागत पर खरीदना पड़ता है। इसके अलावा राज्य बिजली बोर्ड के पास धन भी नहीं है। आकस्मिक निधि से बड़ी राशि निकालकर ही बोर्ड को फंड दिया जा सकता है।

इस स्थिति में मुख्यमंत्री ने दीपंकर प्रकाश से मामले के बारे में कुछ निर्णय लेने को कहा है। अपने आप को मुख्य सचिव मानते हुए इस स्थिति में उपलब्ध विभिन्न विकल्पों पर चर्चा कीजिये और बताइये कि आप इस मामले में कैसे प्रतिक्रिया देंगे?

सिटीजन चार्टर का उद्देश्य सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में लगातार सुधार करना है ताकि ये सेवाएँ लोगों की जरूरतों और इच्छाओं के अनुरूप प्रतिक्रिया कर सकें। इस कथन के आलोक में सिटीजन चार्टर की मूलभूत विशेषताओं पर चर्चा कीजिये और बताइये कि नागरिक इससे क्या अपेक्षा कर सकते हैं।

नीति संहिता और आचार संहिता के बीच अंतर पर प्रकाश डालिये।

‘संवैधानिक नैतिकता’ और इसके महत्त्व पर चर्चा कीजिये।

‘साम्यवादी विचारधारा के मूलभूत सिद्धांतों की चर्चा कीजिये।

चुलबुल अपने निर्वाचन क्षेत्र में एक मंत्री का करीबी सहयोगी है। वह अपनी गुंडागर्दी के लिये जाना जाता है। एक बार वह किसी मॉल में मार-पीट के दौरान एक दुकान के मालिक के बेटे को बुरी तरह पीटता है। आम तौर पर, ऐसे मामलों से चुलबुल अपने तरीके से बच निकलता था। लेकिन इस बार दुकान के मालिक ने सख्त रुख अपनाया और चुलबुल के खिलाफ मामला दर्ज करा दिया। मामले को देखने वाला प्रभारी पुलिस अधिकारी नया है और कानून के अनुसार आगे बढ़ रहा है। उस पुलिस अधिकारी ने चुलबुल के खिलाफ मामले को रफा-दफा करने से इनकार कर दिया है। चुलबुल इस मामले में मंत्री से हस्तक्षेप करने की अपील करता है। लेकिन मंत्री उसे बताता है कि वह संबंधित पुलिस अधिकारी को स्थानांतरित कर देगा। इसके अलावा एक अफवाह है कि मंत्री के किसी करीबी रिश्तेदार को उस पुलिस कर्मी के प्रतिस्थापन के रूप में लाया जाएगा। कल्पना कीजिये कि आप वही पुलिस अधिकारी हैं जिसे स्थानांतरित किया जाना है। आप अपने सामने उपलब्ध विभिन्न विकल्पों पर चर्चा कीजिये और बताइये कि आप इस मामले में कैसे प्रतिक्रिया देंगे?

सद्गुण के सिद्धांत के विकास में प्लेटो के योगदान का वर्णन कीजिये।

सांस्कृतिक सापेक्षतावाद और इससे जुड़ी समस्याओं की व्याख्या कीजिये।

पीएम आवास योजना के तहत सरकार ने शहरी गरीबों को किफायती आवास देने का वादा किया है। हालाँकि निरीक्षण के बाद यह पाया गया कि शहर में आवासीय भूखंडों की कमी है।
आपने ज़िला मजिस्ट्रेट के रूप में सरकार से इस योजना के तहत घरों के निर्माण के लिये कुछ खाली सार्वजनिक भूमि को मुक्त करने का अनुरोध किया है। प्रस्ताव को स्वीकार करते हुए संबंधित मंत्री ने सुझाव दिया है कि 20% मकान उनके विवेकाधीन कोटे से आवंटित किये जाने चाहिये। इस स्थिति में, आपके पास निम्नलिखित विकल्प हैं:

1. केवल मंत्री के आदेश का पालन करें।

2. मंत्री को बताएँ कि प्रस्तावित विवेकाधीन आवंटन गंभीर विवाद को जन्म देगा।

3. मामले को विलंबित किया जाए।

4. निर्णय का हर तरह से विरोध करें।

इन विकल्पों का विश्लेषण कीजिये और बताइये मंत्री को क्या सलाह देंगे?

वैश्वीकरण विश्व के लिये वरदान है या अभिशाप, इस मुद्दे पर व्यापक रूप से चर्चा हुई है। इस संदर्भ में वैश्वीकरण की प्रक्रिया द्वारा उत्पन्न नैतिक चुनौतियों पर चर्चा कीजिये।

भारत में लैंगिक असमानता के लिये कौन-से मुख्य कारक उत्तरदायी हैं? इस संदर्भ में सावित्रीबाई फुले के योगदान की चर्चा कीजिये। (UPSC GS-4 Mains 2020)

नगरीय अर्थतंत्र के सहायक श्रमिक बल के रूप में मूक रह कर सेवा प्रदान करते हुए, प्रवासी श्रमिक सदैव हमारे समाज के सामाजिक-आर्थिक हाशिये पर रहे हैं। महामारी ने उन्हें राष्ट्रीय केंद्र बिंदु पर ला दिया है।

देशव्यापी लॉकडाउन की घोषणा से, प्रवासी श्रमिकों की एक बड़ी संख्या ने अपने रोज़गार स्थानों से अपने मूल गाँवों में लौटने का निर्णय लिया। आवागमन की अनुपलब्धता ने अपनी समस्याएँ खड़ी कर दीं। इसके अलावा अपने परिवारों की भुखमरी और असुविधा का डर भी उन्हें सता रहा था।

इनके चलते प्रवासी श्रमिकों ने अपने गाँवों को लौटने के लिये मजदूरी और आवागमन की सुविधाएँ मांगी। उनकी मानसिक व्यथा बहु कारणों से और भी बढ़ गई जैसे आजीविका का आकस्मिक नुक्सान, भोजन के अभाव की संभावना और समय पर घर नहीं पहुँच पाने से रवि की फसल की कटाई में मदद नहीं करने की असमर्थता। उनकी आशंकाएँ ऐसी खबरों से और भी बढ़ गईं जिनमें रास्ते में कुछ ज़िलों में रहने और खाने के अपर्याप्त प्रबंध के बारे में बताया गया था।

जब आपको अपने ज़िले के ज़िला आपदा मोचन बल की कार्यवाही का संचालन करने की ज़िम्मेदारी दी गई थी तो इस परिस्थिति से आपने अनेक सबक हासिल किये। आपके मतानुसार सामयिक प्रवासी संकट में क्या नीतिपरक मुद्दे उभर कर आए? एक नीतिपरक सेवा प्रदाता राज्य से आप क्या समझते हैं? समान परिस्थितियों में प्रवासियों की पीड़ाओं को कम करने में सभी समाज क्या सहायता प्रदान कर सकता है? (250 शब्द)

विधि और नियम के बीच विभेदन कीजिये। इनके सूत्रीकरण में नीति शास्त्र की भूमिका का विवेचन कीजिये। (150 शब्द) (UPSC Mains GS-4 2020)

बुद्ध की कौन-सी शिक्षाएँ आज सर्वाधिक प्रासंगिक हैं और क्यों? विवेचना कीजिये।

रामपुरा, एक सुदूर जनजाति बहुल ज़िला, अत्यधिक पिछड़ेपन और दयनीय निर्धनता से ग्रसित है। कृषि स्थानीय आबादी की आजीविका का प्रमुख साधन है लेकिन बहुत छोटे भूस्वामित्व के कारण यह मुख्यतया निर्वाह-खेती तक सीमित है। औद्योगिक या खनन गतिविधियाँ यहाँ नगण्य हैं। यहाँ तक कि लक्ष्यित कल्याणकारी कार्यक्रमों से भी जनजाति आबादी को अपर्याप्त लाभ हुआ है। इस प्रतिबंधित परिदृश्य में, पारिवारिक आय के अनुपूरण हेतु युवाओं को समीप स्थित राज्यों में पलायन करना पड़ रहा है। अवयस्क लड़कियों की व्यथा यह है कि श्रमिक ठेकेदार उनके माता-पिता को बहला-फुसला कर उन्हें एक नजदीक राज्य में बी.टी. कपास फार्मों में काम करने भेज देते हैं। इन अवयस्क लड़कियों की कोमल अंगुलियाँ कपास चुनने के लिये अधिक उपयुक्त होती हैं। इन फार्मों में रहने और काम करने की अपर्याप्त स्थितियों के कारण अवयस्क लड़कियों के लिये गंभीर स्वास्थ्य समस्याएँ पैदा हो गई हैं। मूल निवास और कपास फार्मों के ज़िलों में स्वयंसेवी संगठन भी निष्प्रभावी लगते हैं और उन्होंने क्षेत्र के बालश्रम और विकास की दोहरी समस्याओं हेतु कोई ठोस प्रयास नहीं किये हैं।

आप को रामपुरा का ज़िला कलेक्टर नियुक्त किया जाता है। यहाँ निहित नीतिपरक मुद्दों की पहचान कीजिये। अपने जिले के संपूर्ण आर्थिक परिदृश्य को सुधारने और अवयस्क लड़कियों की स्थितियों में सुधार लाने के लिये आप क्या विशिष्ट कदम उठाएँगे। (250 शब्द)

 भावनात्मक बुद्धिमत्ता (Emotional Intelligence- EI) के मुख्य घटक क्या हैं? क्या उन्हें सीखा जा सकता है? विवेचना कीजिये।

राजेश कुमार एक वरिष्ठ लोक सेवक हैं, जिसकी ईमानदारी और स्पष्टवादिता की प्रतिष्ठा है, आजकल वित्त मंत्रालय के बजट विभाग के प्रमुख हैं। वर्तमान में उनका विभाग राज्यों को बजटीय सहायता की व्यवस्था करने में व्यस्त है, जिनमे से चार राज्यों में इसी वित्तीय वर्ष में चुनाव होने वाले हैं।

इस वर्ष के वार्षिक बजट ने राष्ट्रीय आवास योजना (एन. एच. एस.) को 8300 करोड़ रुपए आबंटित किये थे। वह समाज के कमज़ोर समूहों के लिये केंद्र प्रायोजित सामाजिक आवास योजना है। जून माह तक 775 करोड़ रुपए एन. एच. एस. हेतु लिये गए हैं।

निर्यात को बढ़ावा देने के लिये वाणिज्य मंत्रालय काफी समय से एक दक्षिणी राज्य में विशेष आर्थिक ज़ोन (एस. ई. ज़ेड.) स्थापित करने की पैरवी कर रहा है। केंद्र और राज्य के मध्य 2 वर्षों तक चली विस्तृत चर्चा के बाद अगस्त माह में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने इस योजना की स्वीकृति प्रदान कर दी। आवश्यक भूमि प्राप्त करने के लिये प्रक्रिया प्रारंभ कर दी गई।

अठ्ठारह माह पूर्व उत्तरी राज्य में क्षेत्रीय गैस ग्रिड के लिये प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र की इकाई ने विशाल गैस प्रसंस्करण संयंत्र स्थापित करने की आवश्यकता बताई थी। सार्वजनिक क्षेत्र की इकाई (पी. एस. यू.) के पास एक आवश्यक भूमि पहले से ही है। राष्ट्री उर्जा सुरक्षा व्यूहरचना में यह गैस ग्रिड एक अनिवार्य घटक है। वैश्विक बोली (ग्लोबल बिडिंग) के तीन चरणों के बाद इस योजना को एक बहुराष्ट्रीय उद्योग (एम. एन. सी.) मैसर्स एक्स वाई ज़ेड हाइड्रोकार्बन को आबंटित किया गया। दिसंबर में इस बहुराष्ट्रीय उद्योग को भुगतान की पहली किस्त देना निर्धारित है।

इन दो विकास योजनाओं को समय से 6000 करोड़ रुपए की अतिरिक्त राशि आवंटित करने के लिये वित्त मंत्रालय को कहा गया। यह निर्णय लिया गया कि पूरी राशि एन.एच.एस. आबंटन में से पुनार्विनियोजित करने की संस्तुति की जाए। फाइल को समीक्षा और अग्रिम कार्यवाही के लिये बजट विभाग में प्रेषित कर दिया गया। फाइल का अध्ययन करने पर राजेश कुमार को यह आभास हुआ पुनर्वियोजन करने से एन.एच.एस. योजना को क्रियान्वित करने में अत्यधिक विलम्ब हो सकता है, वरिष्ठ राजनेताओं द्वारा आयोजित सभाओं में इस योजना की काफी चर्चा हुई थी। दूसरी ओर वित्त की अनुपलब्धता से एस.ई.ज़ेड. में वित्तीय क्षति होगी और अंतर्राष्ट्रीय योजना में विलंबित भुगतान से राष्ट्रीय शर्मिंदगी भी।

राजेश कुमार ने इस प्रसंग पर अपने वरिष्ठ अधिकारियों के साथ विचार-विमर्श किया। उन्हें बताया गया कि राजनीतिक रूप से इस संवेदनशील स्थिति कार्यवाही पर तुरंत कार्यवाही होनी चाहिये। राजेश कुमार ने महसूस किया कि एन.एच.एस. योजना से राशि के विपथन पर सरकार के लिये संसद में कठिन प्रश्न खड़े हो सकते हैं।

इस प्रसंग के संदर्भ में निम्नलिखित का विवेचन कीजिये:

1. कल्याणकारी योजना से विकास योजना में राशि के पुनर्वियोजन में निहित नीतिपरक मुद्दे।
2. सार्वजनिक राशि के उचित उपयोग की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, राजेश कुमार के समक्ष उपलब्ध विकल्पों का विवेचन कीजिये। क्या पद त्याग एक योग्य विकल्प है? (250 शब्द) (UPSC GS-4 Mains 2020)

"शिक्षा एक निषेधाज्ञा नहीं है, यह सामाजिक परिवर्तन और व्यक्ति के सर्वांगीण विकास के लिये एक प्रभावी और व्यापक उपकरण है।” उपरोक्त कथन के आलोक में नई शिक्षा नीति, 2020 (NEP, 2020) का आलोचनात्मक परीक्षण करें।

व्यापक राष्ट्रीय शक्ति (सी.एन.पी.) के तीन मुख्य घटकों जैसे मानव पूंजी, मृदु शक्ति (संस्कृति और नीतियाँ) तथा सामाजिक सद्भाव की अभिवृद्धि में नीतिशास्त्र और मूल्यों की भूमिका का विवेचन कीजिये। (150 शब्द) (UPSC GS-4 Mains 2020)

आप एक अंतर्राष्ट्रीय टूर्नामेंट में अपने देश का प्रतिनिधित्व करने वाली एक फुटबॉल टीम का हिस्सा हैं। हालाँकि आपकी टीम ने फाइनल में पहुँचने के लिये वास्तव में अच्छा खेला है किंतु फाइनल मैच से एक दिन पहले आप सर्वश्रेष्ठ फॉरवर्ड खिलाड़ियों, जिन्होंने टूर्नामेंट में अधिकतम गोल किये थे, को देखते हैं कि वे सबसे छुपाकर एक सिरिंज का उपयोग करके कोई इंजेक्शन लगा रहे थे। जब आप उनसे पूछताछ करते हैं, तो वे बताते हैं कि यह प्रदर्शन क्षमता बढ़ाने वाली दवा है जो इस तरह की प्रतियोगिताओं में बहुत आम है और उन्होंने सुझाव दिया कि आपको भी ऐसा ही करना चाहिये। जब आप इसके बारे में अधिक पूछताछ करते हैं, तो आपको पता चलता है कि वे खिलाड़ी कोच की सलाह पर पूरे टूर्नामेंट के दौरान ड्रग लेते रहे हैं। आप इस मुद्दे पर कोच से चर्चा करते हैं लेकिन वह आपसे कहता है कि इस सब को नज़रअंदाज करें और स्वयं के प्रदर्शन पर ध्यान केंद्रित करें, साथ ही यदि आप किसी के भी सामने इस बात का खुलासा करते हैं तो आपको गंभीर परिणाम भुगतने की धमकी दी जाती है।

1. इस मामले से जुड़े अलग-अलग व्यक्तियों और उनके नैतिक पक्ष पर प्रकाश डालिये।
2. ऐसी स्थिति में आप क्या कदम उठाएंगे? चर्चा कीजिये।
3. खेल में इस तरह के अनुचित साधनों के उपयोग को रोकने के लिये आप क्या दीर्घकालिक उपाय सुझाएंगे?

सिविल सेवाओं में उच्चतम नैतिक मूल्यों को बनाए रखने में आने वाली चुनौतियों पर चर्चा करते हुए, इसे दूर करने के लिये प्रभावी उपाय सुझाएँ।

"ज्ञान का अभाव बुद्धि को भ्रमित करता है, जबकि शिक्षा आत्मा को सच्चा ज्ञान प्रदान करती है- रवींद्रनाथ टैगोर।" वर्तमान परिप्रेक्ष्य में इस ​​उद्धरण की चर्चा कीजिये? (150 शब्द)

'जो व्यक्ति अधिकार पाकर भी नैतिक आचरणों से बंधा रहता है वह हर परिस्थिति में ईमानदार बना रहता है।' टिप्पणी करें।

आप इस मत से कहाँ तक सहमत हैं कि 'सुकरात की दार्शनिक अभिरुचियाँ वैज्ञानिक प्रकृति की होने की बजाय नीतिपरक अधिक थीं।' चर्चा करें।

नागरिक घोषणापत्र से आप क्या समझतें हैं? किसी भी नागरिक घोषणापत्र को किन उपायों को अपनाकर अधिक से अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है? चर्चा करें।

शिक्षा में मूल्यों का समावेश नहीं किया गया तो वह केवल ‘चालाक दैत्य’ ही बनाएगी, जिसका एकमात्र ध्येय होगा ‘अपने स्वार्थों की पूर्ति करना।’ तर्कों द्वारा स्पष्ट करते हुए इस कथन की पुष्टि करें।

 'किसी भी व्यक्ति की सफलता में अनेक कारकों की भूमिका होती है, लेकिन इनमें सबसे महत्त्वपूर्ण कारक भावनात्मक समझ है।' टिप्पणी करें।

ऐसा अक्सर देखा जाता है कि एक सिविल सेवक में अपने प्रशासनिक उत्तरदायित्व के निर्वहन करते समय कई नकारात्मक भाव विकसित हो जाते हैं। किन उपायों द्वारा वह इन नकारात्मकताओं से निपट सकता है। चर्चा करें।

पर्यावरणीय नैतिकता से आप क्या समझते हैं? इसे सुनिश्चित करने में गाँधीवादी विचारों के महत्त्व पर प्रकाश डालें।

वर्तमान परिदृश्य में निम्नलिखित कथन की प्रासंगिकता को स्पष्ट करें।

‘‘प्रत्येक भारतवासी का यह भी कर्त्तव्य है कि वह ऐसा न समझे कि उसने अपने व अपने परिवार के लिये कमा लिया तो सबकुछ कर लिया। उसे अपने समाज के कल्याण के लिये दिल खोलकर खर्च करना चाहिये।’’ - महात्मा गांधी