उत्तराखंड स्टेट पी.सी.एस.

• 31 Jul 2025

उत्तराखंड में पर्यटक वहन क्षमता सर्वेक्षण

चर्चा में क्यों?

उत्तराखंड के पारिस्थितिकी रूप से संवेदनशील पर्वतीय नगरों को अनियमित पर्यटन के बढ़ते प्रभाव से बचाने के लिये, राज्य सरकार नैनीताल, कैंची धाम और भवाली में अपना पहला पर्यटक वहन क्षमता सर्वेक्षण कराएगी, जिसका उद्देश्य भीड़भाड़, अत्यधिक वाहनों के आवागमन और सार्वजनिक सुविधाओं पर अत्यधिक बोझ के कारण बुनियादी ढाँचे पर पड़ने वाले प्रभाव का मूल्यांकन करना है।

• इससे पहले, सितंबर 2024 में, राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) ने राज्य सरकार को नैनीताल ज़िले को उसकी वहन क्षमता और पर्यावरणीय संवेदनशीलता के आधार पर निषिद्ध, विनियमित और विकास क्षेत्रों में वर्गीकृत करने का निर्देश दिया था।

मुख्य बिंदु

• सर्वेक्षण का क्षेत्र और अपेक्षित परिणाम: 
  • उत्तराखंड पर्यटन विकास बोर्ड (UTDB) सीसीटीवी निगरानी के सहयोग से, चरम और मंद दोनों मौसमों के दौरान सर्वेक्षण करेगा, जिसमें वाहनों के आवागमन, पर्यटकों की संख्या और आतिथ्य क्षमता का आकलन किया जाएगा।
  • निष्कर्षों के आधार पर, राज्य एक पर्यटक पंजीकरण प्रणाली लागू कर सकता है और पारिस्थितिकी संरक्षण, यातायात प्रबंधन तथा बुनियादी ढाँचे के संवर्द्धन के उद्देश्य से एक स्थायी रोडमैप विकसित कर सकता है।
• सर्वेक्षण की आवश्यकता: 
  • पर्यटन के चरम मौसम के दौरान प्रतिदिन 7,500 से अधिक चार पहिया वाहन नैनीताल शहर में प्रवेश करते हैं, जिसका अर्थ है कि प्रतिदिन लगभग 30,000 पर्यटक आते हैं, जिससे शहर के सीमित बुनियादी ढाँचे पर भारी दबाव पड़ता है।

वहन क्षमता

• परिचय: 
  • वहन क्षमता से तात्पर्य उस अधिकतम जनसंख्या या गतिविधि स्तर से है जिसे कोई विशेष क्षेत्र अपने प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण को नुकसान पहुँचाए बिना सहन कर सकता है।
  • इसे दो घटकों के आधार पर निर्धारित किया जाता है:
    • जैविक घटक: जैसे—वनस्पति और जल विज्ञान
    • अजैविक घटक: जैसे—भू-आकृति और जलवायु
• वहन क्षमता का आकलन करने के दृष्टिकोण:
  • प्लैनेटरी बाउंड्रीज़ पद्धति: इस पद्धति का उपयोग जलवायु परिवर्तन, भूमि क्षरण, प्रदूषण और जल संकट सहित वैश्विक पर्यावरणीय चुनौतियों के संदर्भ में किया जाता है। यह पृथ्वी पर मानवीय गतिविधियों के लिये सुरक्षित संचालन सीमाओं की पहचान करने में सहायक है।
  • जैव-क्षमता ओवरशूट दृष्टिकोण: एक स्थिरता मापक जो प्राकृतिक प्रणालियों पर मनुष्यों की पारिस्थितिकी माँग को मापता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि हम एक वर्ष के पारिस्थितिकीय संसाधनों का उपभोग केवल कुछ महीनों में कैसे कर लेते हैं, जिसे अर्थ ओवरशूट डे जैसी अवधारणाओं द्वारा दर्शाया गया है।
• महत्त्व:
  • पर्यावरणीय स्थिरता और विकास की आवश्यकताओं के बीच संतुलन बनाए रखने के लिये वहन क्षमता का आकलन आवश्यक है। 
  • सावधानी सिद्धांत द्वारा निर्देशित होने पर, यह विकासात्मक शासन और प्राकृतिक प्रणालियों की दीर्घकालिक स्थिरता के बीच संघर्षों को हल करने के लिये एक व्यावहारिक ढाँचा प्रदान करता है।