सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना

• 13 Aug 2025

स्रोत: PIB

चर्चा में क्यों?

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय राज्य मंत्री ने सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) के प्रभावी उपयोग के लिये संशोधित MPLADS दिशा-निर्देश, 2023 में विस्तृत प्रावधान प्रस्तुत किये।

MPLADS योजना क्या है?

• MPLADS: MPLAD वर्ष 1993 में शुरू की गई एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जो संसद सदस्यों (सांसदों) को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में विकास कार्यों की सिफारिश करने में सक्षम बनाती है, जो स्थानीय ज़रूरतों के आधार पर सतत् सामुदायिक परिसंपत्तियों पर ध्यान केंद्रित करती है।
  • राज्यसभा सांसद अपने निर्वाचन क्षेत्र के किसी भी ज़िले में कार्यों की सिफारिश कर सकते हैं, जबकि मनोनीत सांसद देश के किसी भी राज्य में किसी भी ज़िले को चुन सकते हैं।
• कार्यान्वयन: राज्य नोडल विभाग इस योजना की निगरानी करता है, जबकि ज़िला प्राधिकरण परियोजना स्वीकृति, निधि आवंटन और कार्यान्वयन के लिये ज़िम्मेदार हैं।
• वित्त पोषण आवंटन: प्रत्येक सांसद को 2011-12 से प्रति वर्ष 5 करोड़ रुपए आवंटित किये जाते हैं, जो सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MOSPI) द्वारा ज़िला प्राधिकारियों को 2.5 करोड़ रुपए की दो किस्तों में वितरित की जा रही थी।
  • यह निधि व्यपगत नहीं होती है तथा यदि किसी वर्ष में इसका उपयोग नहीं किया जाता है तो इसे आगे बढ़ाया जा सकता है।
  • सांसदों को अपने कोष का न्यूनतम 15% और 7.5% क्रमशः अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) के लिये परिसंपत्तियाँ बनाने हेतु आवंटित करना होगा।
• विशेष प्रावधान: सांसद अपने निर्वाचन क्षेत्र या राज्य के बाहर राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देने वाली परियोजनाओं पर प्रति वर्ष 25 लाख रुपए तक व्यय कर सकते हैं तथा गंभीर प्राकृतिक आपदाओं के बाद राहत के लिये भारत में कहीं भी 1 करोड़ रुपए तक खर्च कर सकते हैं।
• अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण: निधियों को स्वच्छ भारत मिशन (SBM), परिसंपत्ति निर्माण के लिये MGNREGS के साथ अभिसरित किया जा सकता है या खेल अवसंरचना के लिये खेलो इंडिया से जोड़ा जा सकता है।
• पात्र कार्य: निधियों का उपयोग सरकारी भूमि पर अचल संपत्तियाँ बनाने और सरकारी स्वामित्व/नियंत्रण या अनुदान प्राप्त संस्थानों के लिये चल संपत्तियाँ तैयार करने में किया जा सकता है।
  • निधि का उपयोग सहायता पंजीकृत सामाजिक कल्याण सोसाइटी की भूमि (≥3 वर्ष) पर अनुमत है, बशर्ते सांसद/उनके परिवार की भागीदारी न हो।
  • निधियों का उपयोग न्यायालय परिसर में बार एसोसिएशन भवनों के लिये भी किया जा सकता है, लेकिन आवर्ती खर्चों के लिये नहीं।

MPLADS योजना के अंतर्गत निगरानी तंत्र क्या है?

एजेंसी/संस्था	कार्य
सांख्यिकी एवं कार्यक्रम क्रियान्वयन मंत्रालय (MoSPI)	निधि प्रवाह की निगरानी करता है, वार्षिक समीक्षा करता है, प्रगति रिपोर्ट प्रकाशित करता है तथा कैग (CAG) द्वारा अनुमोदित ऑडिट सुनिश्चित करता है।
केंद्रीय नोडल एजेंसी	परियोजना क्रियान्वयन की समीक्षा करती है तथा ऑडिट प्रक्रियाओं का प्रबंधन करती है।
राज्य/केंद्रशासित प्रदेश सरकारें	निगरानी समितियों का गठन करती हैं, प्रत्येक वर्ष कम-से-कम 1% कार्यों का निरीक्षण करती हैं तथा उच्च-मूल्य वाली परियोजनाओं के लिये तृतीय-पक्ष ऑडिट कराती हैं। राज्य/केंद्रशासित प्रदेश सरकारों को सांसद द्वारा अनुशंसित परियोजनाओं के शीघ्र निष्पादन हेतु तकनीकी, वित्तीय और प्रशासनिक स्वीकृति शक्तियाँ पूर्ण रूप से कार्यान्वयन ज़िला प्राधिकरण को सौंपनी होती हैं।
ज़िला प्राधिकरण	प्रत्येक वर्ष न्यूनतम 10% कार्यों का निरीक्षण करता है तथा फोटोग्राफिक दस्तावेज़ीकरण बनाए रखता है।
कार्यान्वयन एजेंसियाँ	स्थल निरीक्षण करती हैं तथा पूर्ण किये गए कार्यों का 100% सत्यापन सुनिश्चित करती हैं।

UPSC सिविल सेवा परीक्षा, विगत वर्ष के प्रश्न  

प्रिलिम्स:

प्रश्न. संसद सदस्य स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) के अंतर्गत निधियों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों में से कौन-से सही हैं? (2020)

1. MPLADS निधियाँ टिकाऊ परिसंपतियों जैसे- स्वास्थ्य, शिक्षा आदि की भौतिक आधारभूत संरचनाओं के निर्माण में ही प्रयुक्त हो सकती हैं।  
2. प्रत्येक सांसद की निधि का एक निश्चित अंश अनुसूचित जाति/जनजाति जनसंख्या के लाभार्थ प्रयुक्त होना आवश्यक है।  
3. MPLADS निधियाँ वार्षिक आधार पर स्वीकृत की जाती हैं और अप्रयुक्त निधि को अगले वर्ष के लिये अग्रेषित नहीं किया जा सकता।  
4. कार्यान्वित हो रहे सभी कार्यों में से कम-से-कम 10% कार्यों का ज़िला प्राधिकारी द्वारा प्रतिवर्ष निरीक्षण करना अनिवार्य है।

नीचे दिये गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिये:

(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 3 और 4
(c) केवल 1, 2 और 3
(d) केवल 1, 2 और 4

उत्तर: (d)