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12 Mar 2026
सामान्य अध्ययन पेपर 4
सैद्धांतिक प्रश्न
Q4. "आचार संहिता और नैतिक संहिताएँ एक-दूसरे से संबंधित हैं, फिर भी वे लोक सेवा में नैतिक व्यवहार और जवाबदेही को आकार देने में भिन्न-भिन्न तरीके से कार्य करती हैं।" चर्चा कीजिये।
उत्तर
हल करने का दृष्टिकोण:
- सबसे पहले यह बताइए कि आचार संहिता और नैतिक संहिता दोनों ही लोक सेवकों का मार्गदर्शन करती हैं।
- आचार संहिता की प्रवर्तनीयता पर प्रकाश डालिये तथा आचार संहिता के साथ इसकी तुलना कीजिये।
- निष्कर्ष यह दीजिये कि दोनों संहिताएँ आवश्यक हैं।
परिचय
आचार संहिता और नैतिक संहिता लोक सेवाओं के कामकाज का अभिन्न अंग हैं। जबकि दोनों का उद्देश्य सत्यनिष्ठा, जवाबदेही और पारदर्शिता के मूल्यों को बनाए रखना है, उनका दायरा और अनुप्रयोग अलग-अलग हैं।
मुख्य भाग
आचार संहिता
आचार संहिता में विशिष्ट, कार्रवाई योग्य नियमों का एक सेट होता है जो लोक सेवकों के पेशेवर व्यवहार को नियंत्रित करता है। ये संहिता स्पष्ट निर्देश देती हैं कि सार्वजनिक अधिकारियों को विभिन्न स्थितियों में कैसे व्यवहार करना चाहिये, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे अपनी भूमिकाओं में अपेक्षित औचित्य के मानकों का पालन कीजिये।
- व्यावसायिक नैतिकता, हितों के टकराव और व्यक्तिगत व्यवहार से संबंधित ठोस नियम प्रदान करता है।
- संहिता का उल्लंघन करने पर अक्सर अनुशासनात्मक कार्रवाई या कानूनी परिणाम भुगतने पड़ते हैं। उदाहरण के लिये, अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, 1968 में उपहार स्वीकार करने, राजनीतिक भागीदारी और व्यक्तिगत हितों से निपटने के संबंध में विशिष्ट नियम निर्धारित किये गए हैं।
उदाहरण
- लोक सेवकों को निर्दिष्ट मूल्य से अधिक उपहार स्वीकार करने पर प्रतिबंध है।
- तटस्थता सुनिश्चित करने के लिये राजनीतिक भागीदारी के बारे में सख्त दिशानिर्देश।
नैतिक संहिता
इसके विपरीत, नैतिक संहिता अधिक अमूर्त होती है और लोक सेवकों के व्यवहार को निर्देशित करने वाले नैतिक सिद्धांतों पर केंद्रित होती है। इसका उद्देश्य समाज के सर्वोत्तम हित में निर्णय लेने के लिये लोक सेवक के चरित्र और दृष्टिकोण को आकार देना है।
- सत्यनिष्ठा, निष्पक्षता, न्याय और समानता जैसे मूल्यों पर ध्यान केंद्रित करती है।
- नियमों के एक सेट के बजाय, यह लोक सेवकों को नैतिक मूल्यों को आत्मसात करने के लिये प्रोत्साहित करती है, तथा उनके निर्णयों को इस प्रकार प्रभावित करती है जिससे जनता का विश्वास बना रहे और नैतिक शासन को बढ़ावा मिले।
उदाहरण
लोक सेवा में नैतिक संहिता का एक प्रमुख उदाहरण संयुक्त राष्ट्र (UN) नैतिक कार्यालय द्वारा अपनाए गए सिद्धांतों में पाया जाता है, जो इसके कर्मचारियों और अधिकारियों पर लागू होता है।
निष्कर्ष
दोनों का संतुलित एकीकरण एक नैतिक और प्रभावी सार्वजनिक सेवा प्रणाली को बढ़ावा देने के लिये महत्त्वपूर्ण है जो न केवल कानूनी मानदंडों का पालन करती है बल्कि निष्पक्षता, सत्यनिष्ठा और सार्वजनिक विश्वास के मूल्यों को भी बढ़ावा देती है।
