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03 Mar 2026
सामान्य अध्ययन पेपर 2
राजव्यवस्था
Q. शासन दक्षता और संघवाद पर "एक राष्ट्र, एक चुनाव" के प्रभाव का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिये।
(उत्तर 125 शब्दों में दीजिये)उत्तर
हल करने का दृष्टिकोणः
- "एक राष्ट्र, एक चुनाव" प्रस्ताव को परिभाषित करके शुरुआत कीजिये।
- मुख्य भाग में प्रस्ताव के लाभों के साथ-साथ चुनौतियों को बताते हुए आगे का रास्ता सुझाइए।
- संतुलित निष्कर्ष निकालिये।
परिचय
"एक राष्ट्र, एक चुनाव" प्रस्ताव में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिये एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव है, जिसका उद्देश्य लागत में कटौती, व्यवधानों को कम करना और सुचारू शासन सुनिश्चित करना है। 1967 तक एक साथ चुनाव कराना आम बात थी, लेकिन तब से लगातार चुनाव कराने से चुनौतियाँ सामने आई हैं। विधि आयोग की 170वीं रिपोर्ट एक साथ चुनाव कराने की वापसी का समर्थन करती है।
मुख्य भाग
लाभः
- लागत में कमीः राज्य और राष्ट्रीय चुनावों को मिलाने से लागत में काफी कमी आ सकती है, संभवतः 2019 के लोकसभा चुनावों के खर्च को आधा किया जा सकता है, जिनकी लागत ₹60,000 करोड़ थी।
- शासन निरंतरताः यह सरकारों को आदर्श आचार संहिता के कारण होने वाले व्यवधानों के बिना दीर्घकालिक नीतियों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है।
- सुरक्षा बलों पर बोझ कम होनाः एक बार चुनाव कराने से सुरक्षा बलों पर दबाव कम हो जाता है, विशेष रूप से जम्मू और कश्मीर जैसे सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहे क्षेत्रों में।
- मतदान में वृद्धिः एक एकल मतदान कार्यक्रम प्रक्रिया को सरल बनाकर अधिक नागरिकों को मतदान में भाग लेने के लिये प्रोत्साहित कर सकता है।
- कम राजनीतिक ध्रुवीकरणः कम चुनाव होने से निरंतर राजनीतिक प्रचार और ध्रुवीकरण कम हो सकता है।
चुनौतियाँः
- संघवाद संबंधी चिंताएँः यह राज्य की स्वायत्तता को कमज़ोर कर सकता है, राष्ट्रीय मुद्दे राज्य-विशिष्ट चिंताओं पर हावी हो सकते हैं, जो संभवतः एसआर बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) जैसे मामलों में बरकरार रखे गए संघीय सिद्धांतों के साथ टकराव पैदा कर सकता है।
- संवैधानिक संशोधनः अनुच्छेद 83, 172, 85 और 174 में बड़े संशोधन की आवश्यकता होगी, जो संभवतः केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973) में स्थापित "मूल ढाँचा" सिद्धांत के तहत जाँच का सामना करेंगे।
- तार्किक जटिलताः एक साथ चुनाव आयोजित करना एक महत्त्वपूर्ण तार्किक चुनौती होगी, जिसके लिये लाखों मतदान केंद्रों और ई.वी.एम. की आवश्यकता होगी।
- सरकार गिरने की स्थिति में अनिश्चितताः मध्यावधि सरकार गिरने की स्थिति से निपटने के लिये कोई स्पष्ट तंत्र मौजूद नहीं है, जैसे कि 2019 में महाराष्ट्र में हुआ।
- विपक्ष की भूमिका में कमीः चुनावों के बीच लंबा अंतराल विपक्षी दलों के लिये सरकार को जवाबदेह ठहराने के अवसरों को कम कर सकता है।
आगे बढ़ने का रास्ताः
- चरणबद्ध कार्यान्वयनः संक्रमण को आसान बनाने के लिये कार्यकाल की अवधि को समायोजित करके और राज्यों के समूह बनाकर चुनावों को धीरे-धीरे संरेखित कीजिये।
- क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को मज़बूत करनाः राष्ट्रीय और राज्य चुनावों के लिये अलग-अलग घोषणापत्र जारी करके राज्य के मुद्दों को प्राथमिकता देना सुनिश्चित करना।
- संवैधानिक सुरक्षा उपायः मध्यावधि चुनाव, कार्यवाहक सरकार और राज्य की स्वायत्तता की रक्षा के लिये नियम विकसित करना।
- चुनावी सुधारः अभियान वित्त विनियमन और एक साथ चुनाव कराने के लिये आदर्श आचार संहिता में समायोजन सहित सुधारों को व्यापक बनाना।
- "एक राष्ट्र, एक चुनाव" प्रस्ताव के संभावित लाभ हैं, लेकिन इसके लिये सावधानीपूर्वक योजना, संवैधानिक सुरक्षा और चरणबद्ध कार्यान्वयन की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह भारत के लोकतंत्र को कमज़ोर करने के बजाय मज़बूत करना।
