प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना (PMDDKY) | 06 Oct 2025
चर्चा में क्यों?
केंद्र ने कृषि उत्पादकता और ग्रामीण समृद्धि को बढ़ावा देने के उद्देश्य से प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना (PMDDKY) के तहत 100 आकांक्षी कृषि ज़िलों की घोषणा की है।
प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना (PMDDKY) क्या है?
- परिचय: कृषि को आसान, आधुनिक और अधिक लाभदायक बनाने के लिये केंद्रीय बजट 2025 में PMDDKY की घोषणा की गई।
- इसे नीति आयोग के आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम (ADP) के अनुरूप बनाया गया है, लेकिन यह विशेष रूप से कृषि और संबद्ध क्षेत्रों पर केंद्रित है।
- PMDDKY के लिये कोई अलग बजटीय आवंटन नहीं है, यह 11 विभागों की 36 मौजूदा योजनाओं के बजट को एकीकृत करता है, जिनमें प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (नकद हस्तांतरण), प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (फसल बीमा) और प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (सिंचाई) शामिल हैं। इसका वार्षिक परिव्यय 2025-26 से 2030-31 तक 24,000 करोड़ रुपए है, जो कुल मिलाकर 1.44 लाख करोड़ रुपए है।
- लगभग 40% सब्सिडी के लिये, 30% बुनियादी ढाँचे के लिये, 20% ऋण के लिये तथा 10% प्रशिक्षण और बाज़ार समर्थन के लिये निर्धारित किया गया है।
- योजना के मुख्य उद्देश्य: कृषि उत्पादकता और किसान आय में वृद्धि करना।
- फसल विविधीकरण और संधारणीय कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देना।
- कटाई के बाद भंडारण और मूल्य संवर्द्धन का विस्तार करना।
- आय के स्रोतों में विविधता लाने के लिये महिलाओं, युवाओं और संबद्ध क्षेत्रों (जैसे, डेयरी, मत्स्यन, कुक्कुट पालन) को समर्थन देना।
- आयात पर भारत की निर्भरता कम करने के लिये खाद्यान्न, दलहन और तिलहन में आत्मनिर्भरता प्राप्त करना।
- सिंचाई के बुनियादी ढाँचे को मज़बूत करना और दीर्घकालिक एवं अल्पकालिक दोनों कृषि ऋणों तक पहुँच में सुधार करना।
- ज़िला चयन मानदंड:
- कम फसल उत्पादकता: ऐसे ज़िले जिनकी उपज राष्ट्रीय औसत से कम है (जैसे गेहूँ की उपज 3.5 टन/हेक्टेयर से कम या धान की उपज 2.7 टन/हेक्टेयर से कम)।
- मध्यम फसल तीव्रता: ऐसे ज़िले जहाँ प्रति वर्ष औसतन 1.55 से कम फसल चक्र होते हैं।
- कम ऋण पहुँच: ऐसे ज़िले जहाँ बैंक ऋण या किसान क्रेडिट कार्ड की पहुँच सीमित है अर्थात् ज़िले के कुल किसानों में से 30% से कम को ऋण सुविधा प्राप्त है।
- भौगोलिक प्रतिनिधित्व: चयन में प्रत्येक राज्य/केंद्र शासित प्रदेश की शुद्ध बोया गया क्षेत्रफल (Net Cropped Area) और परिचालन जोतों (Operational Holdings) की हिस्सेदारी को ध्यान में रखा जाएगा।
- प्रत्येक राज्य से संतुलित क्षेत्रीय विकास सुनिश्चित करने के लिये कम से कम एक ज़िला चयनित किया जाएगा।
- क्रियान्वयन: PMDDKY कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के अंतर्गत संचालित होता है। प्रत्येक चयनित ज़िले में डिस्ट्रिक्ट धन-धान्य कृषि योजना (DDKY) समिति का गठन किया जाएगा, जिसकी अध्यक्षता ज़िला कलेक्टर करेंगे तथा यह समिति ज़िला कृषि विकास योजना (District Agriculture Development Plan- DADP) को लागू करने के लिये ज़िम्मेदार होगी।
- समन्वय में स्थानीय प्रशासन, कृषि विभाग और 100 नियुक्त केंद्रीय नोडल अधिकारी (मुख्यतः संयुक्त सचिव स्तर) शामिल होंगे, जो योजना के क्रियान्वयन और प्रदर्शन की निगरानी करेंगे।
- अपेक्षित परिणाम: PMDDKY से पूरे भारत में लगभग 1.7 करोड़ किसानों को प्रत्यक्ष लाभ प्राप्त होने की संभावना है, साथ ही यह पशुपालन, दुग्ध उत्पादन और मत्स्य पालन जैसे संबद्ध क्षेत्रों को भी समेकित करेगा।
आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम
- परिचय: आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम (Aspirational Districts Programme- ADP), जिसे वर्ष 2018 में शुरू किया गया था, का लक्ष्य 112 पिछड़े ज़िलों में स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा, बुनियादी अवसंरचना और आर्थिक अवसरों में सुधार करना है।
- 3Cs कार्यढाँचा: ADP 3C कार्यढाँचे पर आधारित है और यह सहकारी (Cooperative) के साथ-साथ प्रतिस्पर्द्धी संघवाद (Competitive Federalism) को भी प्रोत्साहित करता है।
- Convergence (संगम): विभिन्न केंद्रीय और राज्य योजनाओं के बीच समन्वय।
- Collaboration (सहयोग): ज़िले, राज्य और राष्ट्रीय स्तर की एजेंसियों की भागीदारी।
- Competition (प्रतिस्पर्द्धा): विकास को गति प्रदान करने हेतु ज़िलों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्द्धा।
- डेटा-संचालित शासन (Data-Driven Governance): ADP में प्रगति को सार्वजनिक प्लेटफॉर्म के माध्यम द्वारा ट्रैक किया जाता है, जिसे चैंपियंस ऑफ चेंज डैशबोर्ड कहा जाता है। यह पाँच क्षेत्रों में 49 संकेतकों की निगरानी करता है।
- डेल्टा रैंकिंग सिस्टम प्रत्येक ज़िले की पिछली प्रदर्शन स्थिति के मुकाबले प्रगति को मापता है। यह निरंतर सुधार को प्रोत्साहित करता है और ज़िलों को अपने विकास में सतत् उन्नति की ओर प्रेरित करता है।
सफलता की कहानियाँ:
- चंबा (हिमाचल प्रदेश) ज़िले ने 100% नल जल कवरेज प्राप्त किया और प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY) के तहत पूर्ण वित्तीय समावेशन प्राप्त किया तथा आंध्र प्रदेश के दो ज़िले ADP में शीर्ष 10 में स्थान प्राप्त करने में सफल रहे।
- ADP के समावेशी, स्थानीयकृत शासन मॉडल को वैश्विक मान्यता प्राप्त हुई है, जिसमें स्थानीय स्वास्थ्य प्रणालियों को मज़बूत करने और समुदायों को सशक्त बनाने के लिये एक मापनीय रणनीति के रूप में सिंगापुर की सराहना भी शामिल है।
प्राय: पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
1. प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना (PMDDKY) क्या है?
PMDDKY एक सरकारी योजना है जिसे वर्ष 2025 में कृषि उत्पादकता में सुधार, फसल विविधीकरण को बढ़ावा देने और 100 चयनित आकांक्षी ज़िलों में संबद्ध क्षेत्रों को एकीकृत करने के लिये शुरू किया गया है।
2. PMDDKY के अंतर्गत ज़िलों का चयन किस प्रकार किया जाता है?
ज़िलों का चयन कम उत्पादकता, मध्यम फसल सघनता और सीमित ऋण पहुँच के आधार पर किया जाता है, जिससे सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में संतुलित प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है।
3. ज़िला धन-धान्य कृषि योजना (DDKY) समिति की क्या भूमिका है?
ज़िला कलेक्टर की अध्यक्षता वाली DDKY समिति, ज़िला कृषि विकास योजना (DADP) का क्रियान्वयन करती है और स्थानीय प्रशासन, कृषि विभागों और केंद्रीय नोडल अधिकारियों के साथ समन्वय करती है।
UPSC सिविल सेवा परीक्षा, विगत वर्ष के प्रश्न (PYQ)
प्रारंभिक परीक्षा
प्रश्न. किसान क्रेडिट कार्ड योजना के तहत, किसानों को निम्नलिखित में से किस उद्देश्य के लिये अल्पकालिक ऋण सहायता प्रदान की जाती है?
- कृषि परिसंपत्तियों के रखरखाव के लिये कार्यशील पूंजी
- कंबाइन हार्वेस्टर, ट्रैक्टर और मिनी ट्रकों की खरीद
- कृषक परिवारों की उपभोग आवश्यकताएँ
- फसल कटाई के बाद के खर्च
- पारिवारिक घर का निर्माण और गाँव में शीत भंडारण सुविधा की स्थापना
नीचे दिये गए कूट का उपयोग करके सही उत्तर चुनिये:
(a) केवल 1, 2 और 5
(b) केवल 1, 3 और 4
(c) केवल 2, 3, 4 और 5
(d) 1, 2, 3, 4 और 5
उत्तर: (b)
मुख्य परीक्षा
प्रश्न: भारत में आकांक्षी ज़िलों के परिवर्तन हेतु मुख्य रणनीतियों का उल्लेख कीजिये तथा इसकी सफलता के लिये अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्द्धा की प्रकृति की व्याख्या कीजिये (2018)
प्रश्न: प्रकृति की अनिश्चितताओं के प्रति भारतीय कृषि की संवेदनशीलता को देखते हुए, फसल बीमा की आवश्यकता पर चर्चा कीजिये तथा प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) की प्रमुख विशेषताओं पर प्रकाश डालिये। (2016)