माधव गाडगिल और WGEEP | 10 Jan 2026

स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस

प्रतिष्ठित पारिस्थितिकीविज्ञानी माधव गाडगिल का अल्पकालिक बीमारी के बाद निधन हो गया। उन्हें पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी विशेषज्ञ पैनल (WGEEP), 2011 के अध्यक्ष के रूप में याद किया जाता है, उनकी महत्त्वपूर्ण रिपोर्ट, जिसे अस्वीकार कर दिया गया था, आज भी इस क्षेत्र में पारिस्थितिकी संकट और भूस्खलनों के दौरान संदर्भ के रूप में प्रयोग की जाती है।

पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी विशेषज्ञ पैनल (WGEEP) क्या था?

• परिचय: WGEEP, जिसे आमतौर पर गाडगिल आयोग के नाम से जाना जाता है, पर्यावरण अनुसंधान आयोग था, जिसे 2010  (रिपोर्ट 2011 में प्रस्तुत की गई) में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) द्वारा गठित किया गया था।
• जनादेश: इसे प्रो. माधव गाडगील की अध्यक्षता में बनाया गया था, जिसका उद्देश्य पश्चिमी घाट (जो UNESCO विश्व धरोहर स्थल और वैश्विक जैव विविधता हॉटस्पॉट हैं) की पारिस्थितिक स्थिति का मूल्यांकन, उसके पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों (ESAs) के सीमा निर्धारण और संरक्षण, पुनरुत्थान तथा सतत विकास के लिये उपायों की सिफारिश करना था।
• मुख्य सिफारिशें:
  • ESA के रूप में नामांकन: संपूर्ण पश्चिमी घाट (1,29,037 वर्ग किमी.) को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (ESA) के रूप में नामित किया गया और संवेदनशीलता के स्तर के आधार पर संपूर्ण पश्चिमी घाट को 3 पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्रों (ESZ) में वर्गीकृत किया गया, अर्थात ESZ1 (उच्चतम संवेदनशीलता), ESZ2 (उच्च संवेदनशीलता) और ESZ3 (मध्यम संवेदनशीलता)।
  • मुख्य क्षेत्रीय दिशा-निर्देश: जीन संपादित फसलों, नए विशेष आर्थिक क्षेत्रों (SEZs) और नए हिल स्टेशन पर प्रतिबंध।
    • कोई नया खनन लाइसेंस नहीं, सबसे संवेदनशील क्षेत्रों (ESZ 1 और ESZ 2) में मौजूदा खानों को पाँच वर्षों के भीतर समाप्त किया जाएगा।
    • ESZ 1 और ESZ 2 में नए प्रमुख बुनियादी ढाँचे, जैसे– रेलवे लाइन और बड़ी सड़क के निर्माण पर प्रतिबंध, सिवाय उन स्थानों के जहाँ आवश्यक हो।
  • संस्थागत सिफारिश: पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत एक वैधानिक पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी प्राधिकरण (WGEA) के गठन का प्रस्ताव।
    • यह सर्वोच्च, बहु-राज्यीय निकाय पश्चिमी घाट में स्थित छह राज्यों (गुजरात, गोवा, महाराष्ट्र, कर्नाटक, केरल, तमिलनाडु) में सभी गतिविधियों को नियंत्रित, प्रबंधित और नियोजित करेगा।
    • इसमें विशेषज्ञ क्षेत्र विशेषज्ञ, संसाधन विशेषज्ञ और सरकारी प्रतिनिधि शामिल होंगे।
  • समावेशी विकास: रिपोर्ट ने समावेशी विकास के पक्ष में सिफारिश की, जिसमें निर्णय सभी ग्राम सभाओं तक पहुँचाए जाए, ताकि विकास और संरक्षण के बहिष्कारी मॉडलों को बदला जा सके।
• विवाद और अस्वीकृति: इसे राजनीतिक विरोध का सामना करना पड़ा, विशेषकर केरल और महाराष्ट्र से, क्योंकि इसे आर्थिक गतिविधियों, जैसे– नकदी फसलें (उदाहरण: इडुक्की तथा वायनाड), खनन एवं जलविद्युत परियोजनाओं के लिये खतरा माना गया।
  • मुख्य आपत्तियों में प्रस्तावित WGEA के साथ संस्थागत टकराव और यह डर शामिल था कि कड़े नियमों के कारण कृषि तथा आवासीय गतिविधियाँ असंभव हो जाएँगी।
  • आखिरकार, उस समय केंद्र सरकार ने इस रिपोर्ट को खारिज कर दिया।
• के. कस्तूरीरंगन समिति: गाडगिल रिपोर्ट के विरोध के बाद पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने अंतरिक्ष वैज्ञानिक के. कस्तूरीरंगन के अधीन एक उच्च स्तरीय कार्यदल का गठन किया ताकि WGEEP रिपोर्ट की एक समग्र और बहु-विषयक तरीके से जाँच की जा सके।
  • वर्ष 2013 की HLWG रिपोर्ट ने पश्चिमी घाट के 56,825 वर्ग किमी. को पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील के रूप में सीमांकित करने का प्रस्ताव दिया, जिसमें प्रदूषणकारी उद्योगों, खनन, नए तापीय ऊर्जा संयंत्रों और बड़े टाउनशिप पर प्रतिबंध होंगे। गाडगिल समिति के विपरीत, इसने विशिष्ट गाँवों को ESA के रूप में पहचाना।