उत्तर :

हल करने का दृष्टिकोण:  उत्तर की भूमिका उदार अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों को रेखांकित करते हुए प्रस्तुत कीजिये। मुख्य भाग में चर्चा कीजिये कि वैश्वीकरण किस प्रकार उदार अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था को चुनौती दे रहा है। इसके बाद विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ने वाले प्रभावों का आकलन कीजिये। अंत में वैश्वीकरण-विरोध के बीच भारत के लिये उपलब्ध अवसरों का सुझाव दीजिये। तद्नुसार उचित निष्कर्ष दीजिये।

परिचय 

उदार अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था (LIEO) मुक्त व्यापार, खुले पूंजी प्रवाह, बहुपक्षीयता और नियम-आधारित सहयोग के सिद्धांतों पर आधारित है, जिन्हें द्वितीय विश्व युद्ध के बाद व्यापक रूप से संस्थागत रूप दिया गया।

• वैश्वीकरण-विरोध, जो बढ़ते संरक्षणवाद, रिशोरिंग (उत्पादन को वापस देश लाना), प्रतिबंधों और आपूर्ति शृंखलाओं के विखंडन में दिखाई देता है, वैश्विक आर्थिक एकीकरण के बजाय राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा को प्राथमिकता देकर इन सिद्धांतों को सीधे चुनौती देता है।

मुख्य भाग: 

वैश्वीकरण-विरोध उदार अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक व्यवस्था को कैसे चुनौती देता है?

• मुक्त व्यापार और खुले बाज़ारों का क्षरण: वैश्वीकरण-विरोध शुल्क में कटौती और बाज़ार पहुँच सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता को कमज़ोर करता है, जो LIEO का एक मूल स्तंभ है।
  • व्यापार अवरोध, निर्यात नियंत्रण और औद्योगिक सब्सिडी का बढ़ना तुलनात्मक लाभ को कमज़ोर करता है तथा वैश्विक व्यापार प्रवाह को विकृत करता है।
  • व्यापार युद्ध (जैसे चीन-USA) और चयनात्मक शुल्क (US द्वारा भारत पर लगाए गए टैरिफ) ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) के ढाँचे के तहत समर्थित मुक्त व्यापार की भावना को कमज़ोर किया है।
• बहुपक्षीय संस्थाओं की कमज़ोरी: उदार व्यवस्था विवाद समाधान और समन्वय के लिये  बहुपक्षीय संस्थाओं पर निर्भर करती है।
  • वैश्वीकरण-विरोध निर्णय लेने की प्रक्रिया को द्विपक्षीय और क्षेत्रीय व्यवस्थाओं की ओर स्थानांतरित करता है, जिससे वैश्विक नियमों की प्रासंगिकता कम हो जाती है।
  • उदाहरण के लिये, WTO की अपीलीय निकाय की निष्क्रियता बहुपक्षीय व्यापार शासन में विश्वास की कमी को उजागर करती है।
• आर्थिक राष्ट्रवाद और रणनीतिक संरक्षणवाद का उदय: री-शोरिंग, फ्रेंड-शोरिंग और रणनीतिक अलगाव जैसी नीतियॉं वैश्विक दक्षता के ऊपर राष्ट्रीय अनुकूलन और आत्मनिर्भरता को वरीयता देती हैं।
  • यह LIEO के उस अनुमान को चुनौती देता है, जो आर्थिक परस्पर निर्भरता स्थिरता को बढ़ावा देती है।
  • महत्त्वपूर्ण तकनीकों (जैसे, चीन द्वारा भारत को मैग्नेट के निर्यात पर प्रतिबंध) और संसाधनों पर राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर नियंत्रण लगाया जाता है।
• वैश्विक मूल्य शृंखलाओं का विखंडन: वैश्वीकरण-विरोध ने वैश्विक रूप से एकीकृत उत्पादन नेटवर्क को बाधित किया, जो वर्ष 1990 के बाद के आर्थिक वैश्वीकरण के केंद्रीय घटक थे। विखंडन लागत बढ़ाता है और दक्षता कम करता है।
  • महामारी के बाद और भू-राजनीतिक तनावों के कारण उन्नत सेमीकंडक्टर तथा सक्रिय फार्मास्युटिकल सामग्री (APIs) के निर्यात पर नियंत्रण लगाया गया, जिससे देशों को उत्पादन को री-शोर या फ्रेंड-शोर करने के लिये प्रेरित किया गया।
  • इससे उत्पादन लागत बढ़ी, अर्थव्यवस्था के पैमाने की दक्षता कम हुई और इनपुट कीमतें बढ़ीं, जिसका विशेष प्रभाव विकासशील देशों में इलेक्ट्रॉनिक्स एवं फार्मास्युटिकल निर्माण पर पड़ा।

वैश्वीकरण-विरोध का विकासशील देशों पर प्रभाव

• धीमी और कम समावेशी आर्थिक वृद्धि: विकासशील देश ऐतिहासिक रूप से निर्यात-प्रेरित विकास और औद्योगिकीकरण को बढ़ावा देने के लिये खुले व्यापार तथा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश पर निर्भर रहे हैं।
  • वैश्वीकरण-विरोध वैश्विक बाज़ारों, पूंजी और मांग तक पहुँच को सीमित करता है, जिससे विनिर्माण-केंद्रित अर्थव्यवस्थाओं के लिये उत्पादन को बड़े पैमाने पर बढ़ाना कठिन हो जाता है।
  • जैसे-जैसे निर्यात ठहराव में आता है और निवेश प्रवाह घटता है, कुल विकास धीमा तथा कम समावेशी हो जाता है, जिसका विशेष प्रभाव उन देशों पर पड़ता है जो वैश्विक मांग पर निर्भर हैं।
• रोज़गार पर प्रतिकूल प्रभाव: वैश्विक मूल्य शृंखलाएँ पहले श्रम-सघन क्षेत्रों जैसे वस्त्र, इलेक्ट्रॉनिक्स असेंबली और व्यवसाय प्रक्रिया आउटसोर्सिंग में बड़े पैमाने पर रोज़गार सृजित करती थीं।
  • इन शृंखलाओं का विखंडन उत्पादन मात्रा को घटाता है और नए निवेश को हतोत्साहित करता है, जिससे रोज़गार सृजन सीमित हो जाता है।
  • इसका परिणाम नौकरी की हानि, कार्य का अनौपचारिक होना और निर्यात-उन्मुख क्षेत्रों में प्रमुख रूप से कार्यरत महिलाओं एवं युवाओं के लिये रोज़गार अवसरों में कमी के रूप में सामने आता है।
    • उदाहरण के लिये, यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज़्म (CBAM) के लागू होने से पहले भारतीय इस्पात और एल्युमिनियम का निर्यात लगभग 24.4% घट गया, जो प्रतिस्पर्द्धात्मकता पर शुरुआती बाज़ार प्रभाव तथा संभावित रोज़गार हानि को दर्शाता है।
• प्रौद्योगिकी और ज्ञान तक सीमित पहुँच: व्यापार, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) एवं वैश्विक मूल्य शृंखलाओं में भागीदारी वे मुख्य माध्यम थे जिनके ज़रिये विकासशील देशों को उन्नत प्रौद्योगिकियाँ और प्रबंधन कौशल प्राप्त होते थे।
  • वैश्वीकरण-विरोध, निर्यात नियंत्रण और रणनीतिक अलगाव के साथ मिलकर इन माध्यमों को बाधित करता है।
  • इसके परिणामस्वरूप, विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में कंपनियों के लिये तकनीक उन्नयन करना कठिन हो जाता है, जिससे उत्पादकता वृद्धि धीमी होती है और मूल्य शृंखला में ऊपर बढ़ने की गति प्रभावित होती है।

हालाँकि वैश्वीकरण-विरोध विकास, रोज़गार और प्रौद्योगिकी पहुँच के लिये जोखिम उत्पन्न करता है, यह भारत जैसे देशों के लिये रणनीतिक अवसर भी खोलता है (जो आत्मनिर्भर भारत नीति को लागू कर रहे हैं), यदि इसे मज़बूत घरेलू सुधार, कौशल विकास और अवसंरचना विस्तार के माध्यम से समर्थित किया जाए।

वैश्वीकरण-विरोध विश्व में भारत के लिये अवसर

• आपूर्ति शृंखला विविधीकरण और फ्रेंड-शोरिंग: जैसे-जैसे कंपनियाँ किसी एक देश पर अत्यधिक निर्भरता कम करने की कोशिश करती हैं, भारत स्वयं को विश्वसनीय वैकल्पिक निर्माण और सेवा केंद्र के रूप में स्थापित कर सकता है।
  • भारत का विशाल घरेलू बाज़ार, लोकतांत्रिक पहचान और भू-राजनीतिक स्वीकार्यता इसे ‘चीन+1’ रणनीतियों के लिये आकर्षक बनाती है, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्युटिकल एवं ऑटोमोटिव घटकों में।
• घरेलू विनिर्माण और औद्योगिक नीति को बढ़ावा: वैश्वीकरण-विरोध रणनीतिक औद्योगिक समर्थन के लिये अधिक नीति-क्षेत्र प्रदान करता है बिना तत्काल बहुपक्षीय विरोध के।
  • भारत इसे लक्षित प्रोत्साहन, अवसंरचना विकास और क्लस्टर-आधारित औद्योगिकीकरण के माध्यम से घरेलू विनिर्माण को मज़बूत करने के लिये उपयोग कर सकता है, जिससे मूल्य संवर्द्धन एवं रोज़गार में सुधार होता है।
• सेवाएँ और डिजिटल अर्थव्यवस्था में लाभ: जबकि वस्तुओं के व्यापार में विखंडन होता है, सेवाओं का व्यापार और डिजिटल निर्यात अपेक्षाकृत अनुकूल रहता है।
  • IT, डिजिटल सेवाओं, फिनटेक और वैश्विक क्षमता केंद्रों में भारत की ताकत इसे कुशल सेवाओं की अंतर्राष्ट्रीय मांग से लाभान्वित होने में सक्षम बनाती है, भले ही भौतिक आपूर्ति शृंखला में व्यवधान हो।
• रणनीतिक प्रौद्योगिकी और क्षमता निर्माण: वैश्विक प्रौद्योगिकी प्रवाह पर प्रतिबंध घरेलू क्षमता की आवश्यकता को उजागर करता है।
  • भारत के लिये यह सेमीकंडक्टर, हरित प्रौद्योगिकियाँ, रक्षा उत्पादन और महत्त्वपूर्ण खनिजों में निवेश करने का अवसर उत्पन्न करता है, जिससे भेद्यता कम होती है तथा दीर्घकालीन तकनीकी आत्मनिर्भरता को बढ़ावा मिलता है।
• भू-राजनीतिक और वार्ता में बढ़ी हुई लाभप्रदता: वैश्विक समूहों के विखंडन से बड़े, गैर-संरेखित अर्थव्यवस्थाओं की प्रासंगिकता बढ़ती है।
  • भारत अपनी स्थिति का उपयोग विभिन्न समूहों में निवेश आकर्षित करने, अनुकूल व्यापार शर्तों पर वार्ता करने और डिजिटल व्यापार, जलवायु वित्त तथा अनुकूल आपूर्ति शृंखलाओं जैसे क्षेत्रों में उभरते नियमों को आकार देने के लिये कर सकता है।

निष्कर्ष

वैश्वीकरण-विरोध व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी के प्रवाह को सीमित करता है, जिससे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को नुकसान पहुँचता है। हालाँकि, भारत के लिये यह अवसर प्रदान करता है कि वह विविध आपूर्ति शृंखलाओं को आकर्षित करे, विनिर्माण को सशक्त बनाए और तकनीकी क्षमता विकसित करे, बशर्ते इन अवसरों का लाभ सतत सुधारों, कौशल संवर्द्धन तथा अवसंरचना विकास के माध्यम से उठाया जाए, साथ ही एक न्यायसंगत बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली बनाए रखी जाए।